孟建柱：智能辅助办案系统不替代司法人员独立判断

【财新网】（记者 单玉晓 综合报道）“智能辅助办案系统不替代线下刑事诉讼活动，也不替代司法人员独立判断。”10月15日出版的2017年第20期《求是》杂志发表中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱的署名文章，文章论述大数据、人工智能对司法活动的作用，阐明上述论断。

这篇文章题为“全面深化司法体制改革 努力创造更高水平的社会主义司法文明”，系孟建柱2017年7月10日在全国司法体制改革推进会上的讲话节选，篇幅7200余字。

2013年以来，大数据、人工智能向司法领域渗透，智慧法院、智慧检务建设成为热潮。孟建柱在讲话中肯定了这一趋势。他举例说，近年来，上海、贵州运用现代科技推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，探索运用大数据分析证据，明确侦查、起诉、审判不同诉讼阶段的证据标准指引，研发智能辅助办案系统，构建跨部门大数据办案平台，探索了司法体制改革和现代科技应用融合的新路子，“是一次历史性变革，对于规范司法行为、防范冤假错案、提升司法质量效率和公信力发挥了重要作用”。

“实践表明，现代科技应用迈出一小步，可以推动刑事司法文明前进一大步。”孟建柱表示，要积极运用现代科技推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，在更高层次上实现惩治犯罪和保障人权相统一。

孟建柱阐述了智能辅助办案系统的功能定位。他指出，智能辅助办案系统是现代科技在司法领域应用的智慧结晶，是推动刑事司法变革的重要力量。他强调，智能辅助办案系统不替代线下刑事诉讼活动，也不替代司法人员独立判断，而是通过推动公检法在共同的办案平台上、明确的证据标准指引下办案，成为推动以审判为中心的刑事诉讼制度改革落地、提升刑事司法工作水平的重要抓手。

具体而言，智能辅助办案系统有三项功能：一是对符合证据标准指引的案件自动放行，对不符合证据标准指引的案件自动阻止并提示补证；二是引导司法机关和工作人员依法、全面、规范收集和审查证据，及时发现需要纠正的问题，防止因证据收集、审查不全面不规范而导致冤假错案发生；三是对证据完整性及矛盾点进行基础性审查、判断，帮助司法人员克服认识局限性和主观随意性，最大限度减少误差和人情关系的干扰，统一司法尺度，保障司法公正。

中共十八大以来的司法体制改革强调加强人权司法保障，健全冤假错案防范、纠正机制。最高法院发布的《中国法院的司法改革（2013—2016）》白皮书显示，中共十八大以来的2013年至2016年，各级法院通过审判监督程序纠正聂树斌案、呼格吉勒图案、张氏叔侄案等重大刑事冤假错案34起，共依法宣告3718名被告人无罪，保障无罪者不受追究。孟建柱认为，导致这些冤错案件产生的重要原因就是证据标准适用不统一、取证行为不规范、证据审查判断不全面，造成起点错、跟着错、错到底，导致公检法互相配合、互相制约的机制难以落到实处。为解决冤案预防机制问题，应制定刑事诉讼各阶段的证据标准指引。

刑事诉讼证据标准指引如何制定，将发挥什么作用？孟建柱在讲话中提出五点要求。首先，把握证据标准指引的阶段性，对同一类型案件，应考虑侦查、起诉、审判阶段不同的职能定位和认知条件，分阶段制定证据标准指引；其次把握证据标准指引的递进性，按照侦查、起诉、审判层层递进原则，越往后证据越充实、证据链越完善；再次，把握证据标准指引的制约性，坚持后一阶段证据标准指引严于前一阶段，达不到后一阶段证据标准要求的，就会提示补证，不能补证的就无法进入下一环节，从而把公检法互相配合、互相制约的原则落到实处；此外，把握证据标准指引的基本性，作为办案指引的证据标准，只列明同一类型的案件应具备的基本证据要求，不需要也难以做到包罗万象、穷尽各种具体的证据要求；最后，把握证据标准指引的差异性，对不同类型的案件，根据案件性质、特点，实行差异化的证据标准指引，以达到繁简分流、提高办案效率的目的。■