中轻集团中国工艺并入保利 央企数量减至99家

【财新网】（实习记者 罗国平）央企整合又现进展。8月21日，国资委官网消息，称经报国务院批准，中国轻工集团公司、中国工艺（集团）公司整体并入中国保利集团公司，成为其全资子企业，前两家公司不再作为国资委直接监管企业。至此，央企规模由101家降至99家，央企年内降至百家的目标已达成。

早在今年3月，中国海城（002116.SZ）就已公告称，其大股东中国轻工集团公司（下称中轻集团）与保利集团本着优势互补、共赢发展的原则拟实施重组，并于3月20日签署了重组框架协议，中轻集团整体产权将无偿划转进入保利集团。

据中国海城21日晚间公告，此次重组前，中轻集团持有该公司2.17亿股股份，占公司总股本的51.90%，保利集团未持有公司股份。重组后，保利集团成为中国海诚的间接持股股东，中轻集团作为公司的直接控股股东，国资委作为公司实控人的地位未发生变化。

央企重组的主线之一，是着眼于国际市场，通过重组整合增强国际竞争力。此次重组涉及的三方集团，均在国际贸易领域有重点布局。

保利集团是国资委管理的大型央企，于1992年经国务院、中央军委批准组建，其主业目前涵盖国际贸易、房地产开发、文化艺术经营、资源领域投资开发、民用爆炸物品产销及相关服务等，业务遍布全球100多个国家及国内100多个城市。

据保利集团2017年度跟踪评级报告，2016年集团营收2093.2亿元，利润总额168.6亿元；截至2016年末，集团资产总额为6647.7亿元。此次合并后，按照2016年底的数据计算，保利集团总资产将达到6946亿元。

此次被收编的中轻集团和中国工艺（集团）公司，都是两家轻工业集团，也都是在2007年和2008年的重组大浪潮中组成。

中轻集团成立于2008年底，由原中国轻工集团公司、中国海诚国际工程投资总院和中国轻工业对外经济技术合作公司三家中央企业重组而成。中轻集团2017年度跟踪评级报告显示，2016年集团营收135.89亿元，利润总额1.98亿元；2016年底，集团资产总额为145.75亿元；截至2017年3月，集团资产总额降至144.14亿元。

评级报告披露，中轻集团业务目前有三大板块：国际贸易与投资、轻工工程服务与装备、轻工科技与产业化，其中第一个板块是中轻集团的主要收入来源，其营收占比在过去三年一直在50%以上。不过值得一提的是，该板块的毛利润远远低于另外两个板块。

另据中轻集团官网介绍，中轻集团正在进行重组方案的实施，国家出台的轻工业振兴调整规划，为集团加快发展、壮大带来很好的机遇和更广阔的空间，重组后的中轻集团将充分发挥重组优势，整合内外部优质资源，打造新的价值链和产业链，把集团发展成为“为轻工行业提供国际综合配套与系统集成的服务商”。

中国工艺集团成立于2007年2月，由中国工艺品进出口总公司和中国工艺美术（集团）公司两家中央企业联合重组而成，是国资委下属的唯一一家综合性工艺美术企业，主要从事工艺美术品的商贸流通业务，包括自营进口、自营出口、国内贸易以及转口贸易业务等。

据中国工艺集团2017年跟踪评级报告，2016年集团营收295.94亿元，利润总额2.7亿元；2016年底，集团资产总额152.22亿元；截至2017年3月，集团资产总额167.93亿元。

保利集团是国资委八家投资公司试点之一，在2016年8月被纳入第二批试点。据财新网之前报道，国资委正在着手拟定关于国有资本投资运营公司试点配套文件，拟将央企按照产业集团（公司）、投资公司、运营公司三类划分，规模缩减至80多家。

其中，投资公司带有产业使命，可发展有限数量的多元产业，探索战略新兴产业，具备产融结合能力。而通过新建或改组投资和运营公司，将国务院授予国资委代行的出资人职责部分授权给两类公司，国有资产监管方式或将从“管人、管事、管资产”转变为“管资本。

此次重组后，央企数量由101家降至99家，国资委年内将央企数量降至百家的目标已经达成。6月2日，国资委副秘书长彭华岗在国企改革吹风会上表示，将继续推进中央企业集团层面重组，深化中央企业兼并重组试点，争取年内调整到百家以内。

2003年国资委成立时，共有央企196户。此后，央企重组整合不断推进，到2016年降至102家。今年6月29日，国资委发布公告称，中国恒天集团有限公司整体并入中国机械工业集团公司，央企数量降至101家。■